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銀保監會擬發文嚴抓會計信息質量 對各種虛假做賬說不


     為推動銀行業保險業金融機構會計信息質量適應審慎監管需要,促進銀行業保險業穩健運行,銀保監會起草了《銀行業保險業金融機構會計信息質量審慎監管辦法(征求意見稿)》(下稱《監管辦法》),目前正在業內開征意見。

  《監管辦法》出臺的背景是,隨著銀行業保險業迎來發展的全新時代,金融機構會計的理論與實務也面臨著挑戰和變革。

  根據《監管辦法》征求意見稿要求,銀行、保險公司的會計信息質量應符合以下審慎監管要求:真實、準確、完整反映交易或事項的經濟實質和風險實質;在國家統一的會計制度范圍內選擇采用穩健的會計政策、進行穩健的會計估計;相同或相似的交易或事項采用可比的會計政策等。

  此外,還要求銀行、保險公司應不斷提高會計信息質量管理水平,切實履行會計信息質量主體責任;加強會計文化建設,弘揚遵紀守法、誠信為本、審慎穩健、不做假賬精神,激勵和保護會計部門、會計人員依法依規履行職責。董事會對會計信息質量承擔最終責任。

  業內人士告訴記者,在內控方面,監管明確了多個“不得”:不得隱瞞相關合同、協議等原始會計資料,不得依據虛假的經濟業務事項或資料進行會計確認、計量和報告;不得為規避相關政策或監管要求而使會計信息偏離交易或事項經濟實質和風險實質;不得利用關聯交易調節利潤或監管指標;不得高估資產或者收益,不得低估負債或者費用;不得通過金融資產減值準備或保險合同責任準備金調節利潤;不得通過公允價值估值調節利潤、虛增資產價值或粉飾監管指標;不得虛假終止確認金融資產、金融負債;不得隨意變更會計政策、會計估計,不得通過更換、串用會計科目或會計報表列報項目以規避相關政策或監管要求等。

  值得注意的是,監管部門還將銀行業保險業監管機構會計信息質量情況,納入市場準入、業務創新、高管任職、監管評級、履職評價等行政許可和監管考核相關指標體系。


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